地处川东北部米仓山南麓的平昌县供销社，在两种经济体制历练、七十年沧桑巨变中，坚持在体制转型中高举为农服务旗帜，守正创新、不忘初心、牢记使命，坚持在综合改革中科学规划、量体裁衣、稳妥推进，坚持在业务重组中开拓项目、精心培育、做大做强，综合实力已成为全国供销合作总社系统同级的佼佼者，正以年轻的身姿加速推进供销合作事业高质量发展。

一、以保留为原则，在深化改革中斩获新生

体制转型期，该县供销社排除不良影响，克服整体资不抵债限制，坚持“减人、减负、减债”和“软着陆”改制方略，以“稳中促改、改中保稳、稳改中求发展”的操作方法，统筹兼顾，循序渐进、有序推进，实现分流80%富余人员、全减企业不合理负担、消化历史债务包袱1.2亿元“三减”目标，避免改散、改垮命运。改制后，组织建制全部完整，10个中心供销社、55个供销分社和11个直属企业机构健在，留住了精英人才、中心场地和基本生存业务；服务体系基本健全，保留了总建筑6.3万平方米、其中营业面积3.12万平方米、市值1.4亿元的社有资产，为供销合作社继续生存发展夯实了基础；指导体系更加强化，县供销社与企业政企分开，挤进财政全供序列，政府核定公务员和事业编制27人，设立五股一室一中心（社有资产管理中心、事业编3人），供销社组织领导得到空前加强。

二、以抢建为先机，持续构建为农服务网络

党的十八大以来，该县积极推进供销合作社综合改革，出台平昌委发〔2017〕4号文件，出台全面推进供销合作社改革发展系列政策。供销社系统乘势推出“6＋1”业务恢复性重组规划，以供销社135个社有网点为支点，全面实施万村千乡、新网工程、为农服务综合平台等市场工程建设项目，以联合建设、入股合作、入社加盟等方式，补足、补长服务体系短板，已建成响滩、元山、镇龙三个区域性为农服务中心和各种性质服务网点1070个，率先跨入“千点县”。以“上专业下综合”的方式，发挥“一网多用”功能，推进业务网络形成，目前农资产销网络、农产品购销网络、烟花爆竹专销网络、老邻居生活超市供应网络、再生资源回收利用网络、农业社会化服务网络已形成县级规模经营体系，持续为农民发展生产、满足生产生活需求提供周到服务。六大经营网络运行正常，近3年年平购销服务总额保持在30亿元以上。

三、以便民为宗旨，密置“三社合作”终端网点

该县供销社结合县情，全面贯彻落实《四川省供销合作社条例》，以产业项目和经营资源为结合点，集结村集体经济合作社、专业生产合作社、基层供销社三方力量，动员农民入股，组建产销型、供销型、综合服务型村级供销社新型组织，把供销社服务功能延伸到农村最基层，就地联合开展农业产业经营、农资技物结合和生活资料便民服务，带动集体经济发展和农民增收。目前，已发展村级供销社52个，吸收新型社员12460名，带动建立村级综合服务社、村庄便民店364个，服务面覆盖全部边远农村。其中以茶叶、红粮、地标产品等产业为载体的村级社9个，拥有社员2870名、产业基地15个，带动村“两委”发展集体经济，年净收入普遍突破10万元。

四、以品牌为抓手，缔造助农增收社办工业

该县供销社立足本县茶叶、高粱等主要产业和传统农业资源，以招商、合作、技改等方式，积极发展工业企业，已建成茶叶、白酒、复合肥生产企业，打造出本县供销社自己的名片。县直企业与四川省供销社直属企业蜀茶集团实业有限公司合作，联合控股四川省蜀茶秦巴茗兰科技公司，在平昌县邱家镇建设两个茶叶生产厂，名优茶、大宗茶产能达2000余吨，今年创产销值已突破亿元大关，生产的“茗兰雨露”获“广州国际茶业博览会特别金奖”“国香”获“四川最具影响力单品”“尚剑”获天府粮仓农博会“四川最受欢迎农产品”。与平昌县翰林酒业公司战略合作，开发小曲、大曲清香酒，创建“合系”7款供销品牌酒，已列入市、县白酒攻关产业，年产销值在3000万元以上，成为该市最具盛名纯粮固态酒生产厂。改造提升复合肥生产厂，不断创新测土配方生产技术，开发有水稻、小麦、玉米、油菜等主要农作物专用肥和多种产业量身定做特需肥，产能突破3万吨，“天源”复合肥享誉川东北，是部、省、市名牌产品和“四川省质量信誉双优单位”。

五、以助农为目的，常态开展农业社会化服务

快速适应农业生产新形势、新格局、新要求，组建平昌县农博供销农业社会化服务有限公司，联合基层供销社和3个为农服务中心，组建300余人和100多套新质生产设备专业团队，为农户开展耕、种、防、收环节服务，助力农业生产，今年服务面积突破5万亩，直接贡献农业产值2.6亿元，解决了农村留守人员和外出务工人员的生产问题。积极参与农业产业经营，组织村级供销社托管茶园13450亩、高粱3500亩，按照龙头企业要求，全部茶园对标有机茶、机采园标准实施技术改造和科学管护，月采频率提高一轮、亩平轮采量提高20公斤，春、夏、秋鲜叶资源全部得到利用，亩平鲜叶贡献量提高到1000公斤。

六、以自强为动力，着力培育内生驱动机制

为有效化解改革发展成本，该县供销社不等、不靠、不要，以自尊、自立、自强的勇毅，苦练内功，完善经营管理约束机制。建立党建带社建中心，以党组办为轴心，组建机关党委，建立机关党委联系企业、网络、管理参与决策机制，加强党组织对公有制企业的领导。组建社有资产管理中心，健全社有资产管理、出资、风险监测评估制度，对社有资产使用、改造、处分等行为进行全方位监督，确保社有资产保值增值。组建业务推进中心，建立综合业务指导、集团网络业务知识和网络运行规则培训中心，以自编教材培训、现场指导、综合考评为手段，培育业务内行和能手，推进业务有效开展。组建集团会计核算中心，建立企业按时报账、细化核算、定期分析、制度控制机制，推行集中核算、比对管理，提高了核算效能和财务管理水平。